الفصل الأول: العمل بين منظمات الرعاية الاجتماعية
دليل شامل لاستكشاف التنسيق، العلاقات، الاستراتيجيات، ودور المنظم الاجتماعي في العمل البيني.
مقدمة: حتمية التفاعل بين المنظمات
تتم بالضرورة عملية اتصال بين منظمات الرعاية الاجتماعية، ذلك لأن كل منظمة تتأثر بدرجات متفاوتة بمخرجات المنظمات الأخرى العاملة بنفس المجتمع، كما أن مدخلات المجتمع الواحد تتوزع بين منظماته. هذا الأمر يوجد بالضرورة تفاعلاً بين المنظمات لكي تحصل كل منها على المدخلات التي تريدها من المجتمع.
هذا التفاعل قد يؤدي إلى نتائج مختلفة مثل التعاون لتحقيق أهداف مشتركة، أو التنازع للحصول على موارد أكثر، أو التنافس لتحسين المخرجات وكسب تأييد مجتمعي. وهنا يبرز دور **طريقة تنظيم المجتمع** في توجيه هذه العملية لتحقيق صالح العملاء، المجتمع، والمنظمات نفسها.
تمييز مهم: التضامن بين النظم والتنظيمات
- التضامن بين النظم: عملية يتقاسم فيها مهنيون ومتخصصون جهودهم التعاونية لحل مشكلات العميل، وهي أكثر من مجرد تبادل معلومات، حيث تشير إلى مفهوم الفريق.
- التضامن بين التنظيمات: مجموعة من التنظيمات المعتمدة على بعضها البعض لتحقيق أهداف معينة مع الحفاظ على استقلالية كل منها (مثل الائتلافات والشبكات).
أولاً: التنسيق وأنشطة الاتصال
نشأت طريقة تنظيم المجتمع نتيجة لجهود علمية تولدت عن حركتي **الإحسان** و**المحلات الاجتماعية** في القرن التاسع عشر. في البداية، كان الهدف الأساسي هو **التنسيق (Co-ordination)** بين جهود المنظمات لمنع التكرار والازدواجية في تقديم الخدمات وتحقيق التكامل بينها.
- التنسيق (Coordination): هو التقريب بين وجهات النظر المختلفة وإيجاد روح التعاون في تقديم الخدمات بما يمنع التكرار أو التضارب ويؤدي إلى التكامل. وهو أعم من التعاون.
- التشبيك (Networking): مفهوم أحدث يشير إلى عملية تكوين شبكة من المنظمات المتعاونة لتبادل الموارد والمهارات والمعلومات، غالباً باستخدام أدوات اتصال حديثة.
- التعاون (Cooperation): هو العمل معاً لإنجاز غاية معينة، وعادة ما ينطوي على هدف واحد محدد.
مستويات التنسيق:
- أفقي: بين هيئات على نفس المستوى.
- رأسي: بين المراكز الرئيسية للهيئات وفروعها.
معايير التنسيق الناجح:
- يجب أن تساعد العلاقات التنسيقية على إمداد المؤسسات بالقيادات والمعلومات.
- يجب أن تساعد على الارتفاع بمستوى العاملين.
- يجب أن تساعد على تفهم مشكلات المجتمع ووضع برامج مناسبة.
- يجب أن تكون العلاقات ديمقراطية.
- يجب أن تكون فعالة ومؤثرة لإقامة الأعمال التعاونية.
ثانياً: تصنيفات العمل البيني والعلاقات بين المنظمات
يمكن تصنيف العلاقات بين المنظمات الاجتماعية بناءً على أبعاد متعددة ومتداخلة، مما يساعد على فهم طبيعة التفاعلات القائمة بينها.
حسب الرسمية
علاقات رسمية (مكتوبة ومنظمة) وغير رسمية (شخصية وعفوية).
حسب المباشرة
علاقات مباشرة (وجهاً لوجه) وغير مباشرة (عبر وسيط).
حسب الإيجابية
علاقات إيجابية (تعاون) وعلاقات سلبية (تنازع).
حسب المستوى
علاقات أفقية (نفس المستوى) ورأسية (مستويات مختلفة).
حسب الآثار
علاقات مجمِّعة (بناءة) وعلاقات مفرِّقة (هدامة).
الأنواع الأساسية
التعاون، التنافس، النزاع، والاعتماد (التبعية).
ثالثاً: العوامل المؤثرة على العلاقات البينية
تتأثر العلاقات بين منظمات الرعاية الاجتماعية بمجموعة من العوامل المتداخلة التي يمكن تصنيفها في أربع فئات رئيسية.
- قدرة المنظمة على توصيل الخدمات.
- خصائص المنظمة (الحجم، الهدف، الوظيفة).
- طبيعة الموارد المؤسسية (مجزأة أم محدودة).
- مدى انفتاح أو انغلاق المؤسسة على المؤسسات الأخرى.
- مسؤولياتهم وخبراتهم واتجاهاتهم نحو التعاون.
- أنماطهم السلوكية المرتبطة بمدى وجود واستمرار العمل التعاوني.
- نوعية قيادات العمل في المنظمات.
- المهارات الاتصالية المتاحة للعاملين والقيادات.
- الفهم المشترك والثقة المتبادلة بين الأطراف.
- وضع سياسات وخطط مشتركة.
- طبيعة وحجم الموارد المتبادلة.
- تقييم العائد ووجود فوائد ومنافع لكل مؤسسة.
يُطلق عليه "بيئة التعاون". يكون التعاون والتنسيق أكثر نجاحاً في المجتمعات التي تتمتع بمناخ أفضل من الحرية والانفتاح والتطور الإداري، وتكون فيه المؤسسات قادرة على التأثير.
رابعاً: استراتيجيات العمل بين منظمات الرعاية الاجتماعية
تهدف الاستراتيجية الكبرى في العمل بين منظمات الرعاية الاجتماعية إلى توفير خدمات متكاملة للمواطنين. ولتحقيق ذلك، يمكن استخدام عدة استراتيجيات مقترحة لعملية التنسيق.
رسم بياني يوضح استراتيجيات التنسيق بين المنظمات.
1. استراتيجية الموقع المكاني
توزيع المنظمات مكانياً بحيث تكون خدماتها في متناول العملاء، إما بتجميعها في مجمع خدمات واحد أو جعلها قريبة من بعضها لتيسير إقامة علاقات وثيقة.
2. استراتيجية ازدواج الخدمة
تعمُّد ازدواج الخدمات بإنشاء أكثر من منظمة ذات أغراض متجانسة بهدف إذكاء المنافسة الإيجابية فيما بينها لتحسين مستوى خدماتها.
3. استراتيجية العضوية المشتركة
أن يضم مجلس إدارة كل منظمة عضواً على الأقل من مجلس إدارة منظمة أخرى، مما يسهل الاتصال والتنسيق بين القرارات.
4. استراتيجية التكتل (Coalition)
تعاون منظمتين أو أكثر لتحقيق هدف مشترك يتطلب قدراً من الموارد والإمكانيات لا يتوفر لكل منظمة على حدة.
خامساً: دور المنظم الاجتماعي في العمل بين المنظمات
يلعب المنظم الاجتماعي أدواراً حيوية ومتعددة في إدارة وتوجيه العلاقات بين المنظمات. يمكن تقسيم هذه الأدوار إلى أدوار الممارس العام وأدوار المتخصص في العمل البيني.
أدوار الممارس العام
- ممثل المنظمة: يلتزم بسياسة منظمته ويدافع عن مصالحها.
- عضو الفريق: يعمل ضمن فريق عمل ويسعى لتحقيق الانسجام والتوافق.
- المبادل: يجري عمليات تبادلية (موارد، معلومات) بين منظمته والمنظمات الأخرى.
- المطالب: يتفاوض بمهارة لتحقيق أهداف منظمته.
أدوار المتخصص في العمل البيني
- واضع الاستراتيجية: يساعد المنظمات على تحديد أهداف التعاون ووسائل تحقيقها.
- المُجدِّد: يبتكر ويطور أساليب فنية جديدة لتعزيز التعاون.
- موجه عملية التباري: يدير التنافس ليظل في مسار إيجابي ولا يتحول إلى نزاع.
- موزع المنافع: يساعد على توزيع عائد التعاون بشكل عادل لضمان استمرارية العلاقة.
- مكوّن الأهداف: يركب هدفاً توفيقياً مشتركاً من الآراء والأهداف المتنوعة.
- ضابط الاتصال: يسعى لإقامة شبكة اتصال قوية ومباشرة بين المنظمات.
اختبر فهمك: العمل بين منظمات الرعاية الاجتماعية
هذا الاختبار التفاعلي الشامل يساعدك على تقييم مدى استيعابك للمفاهيم الأساسية. يتضمن الاختبار 50 سؤالاً: 25 اختيار من متعدد و 25 صح وخطأ.
